Cartello italiano del cartone ondulato

L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM – Authority italiana per l’Antitrust) ha concluso il 17 luglio 2019 una complessa istruttoria, arrivando all’accertamento di due accordi di cartello, costituiti per distorcere la normale concorrenza nei mercati dei fogli in cartone ondulato e degli imballaggi in cartone ondulato.

I cartelli coinvolgono le più importanti imprese produttrici di fogli ed imballaggi in cartone ondulato, nonché l’associazione di categoria Gruppo Italiano Fabbricanti Cartone Ondulato (GIFCO). In considerazione della gravità e della durata delle condotte, l’Authority ha irrogato sanzioni per oltre 287.000.000,00 €, aprendo la strada alle azioni di risarcimento per i danni subiti da acquirenti diretti e indiretti dei cartellisti.
Possono essere coinvolte e potrebbero avere diritto a un ristoro del danno patito, le aziende che hanno acquistato fogli di cartone ondulato e/o imballaggi in cartone ondulato negli anni che vanno dal il 2004 e il 2017.

Trenta delle imprese condannate con il citato provvedimento dell’Authority n. 27849 del 17 luglio 2019 hanno agito innanzi al Tar Lazio per chiederne l’annullamento.
Il 24 maggio 2021 il TAR Lazio ha pronunciato venticinque sentenze con le quali ha rigettato ventuno dei venticinque ricorsi presentati dai cartellisti. Per sole quattro delle aziende ricorrenti è stata esclusa la partecipazione ai Cartelli.
Sono state, dunque, confermate sia le condotte anticoncorrenziali che le sanzioni emanate per la maggioranza dei partecipanti ai Cartelli.
La posizione assunta dal Tribunale Amministrativo è stata di estrema coerenza con le risultanze dell’istruttoria svolta all’Authority, valutata di grande solidità nell’impianto, essendo anche sostenuta da ben quattro leniency application. 

Libra propone una valutazione gratuita del danno e, qualora accertato, una strategia condivisa per il recupero con prioritario mantenimento del rapporto di fornitura, laddove strategico.
In ogni caso, l’azione di recupero non avrà costi né rischi a carico dell’azienda danneggiata.

Libra può valutare, inoltre, l’acquisizione del credito futuro e incerto corrispondendo immediatamente una somma a titolo definitivo in favore dell’azienda danneggiata dal cartello e assumendosi tutti i restanti rischi e oneri di recupero.

Scheda del caso

• Cartello del cartone ondulato
• Cartello degli imballaggi in cartone ondulato

AGCM, provvedimento del 17 luglio 2019; TAR Lazio, sentenze del 24 maggio 2021.

Danneggianti (cartone ondulato): GIFCO nonché i produttori di cartone ondulato Pro-Gest S.p.A., Cartonstrong Italia S.r.l., Ondulato Trevigiano S.r.l., Ondulati Maranello S.p.A.,
Plurionda S.p.A., Laveggia S.r.l., Scatolificio Laveggia S.p.A., Ondulati Santerno S.p.A., DS Smith Packaging Italia S.p.A., Smurfit Kappa Italia S.p.A., Innova Group Stabilimento di Caino S.r.l., Adda Ondulati Società per Azioni, Imballaggi Piemontesi S.r.l., Ondulati Nordest S.p.A., Ondulati ed Imballaggi del Friuli S.p.A., Ondulato Piceno S.r.l., ICOM S.p.A.

Danneggianti (imballaggi in cartone ondulato): GIFCO nonché i produttori di imballaggi Smurfit Kappa Italia S.p.A., DS Smith Packaging Italia S.p.A., Toscana Ondulati S.p.A., International
Paper Italia S.r.l., Saica Pack Italia S.p.A., Mauro Benedetti S.p.A., Ondulati ed Imballaggi del Friuli S.p.A., Scatolificio Idealkart S.r.l., Laveggia S.r.l., Scatolificio Laveggia S.p.A., Innova Group –Stabilimento di Caino S.r.l., Antonio Sada & Figli S.p.A., ICO Industria Cartone Ondulato S.r.l., ICOM S.p.A., Grimaldi S.p.A., Ondulato Piceno S.r.l., MS Packaging S.r.l., Trevikart S.r.l., Ondulati Maranello S.p.A.

Danneggiati: aziende che direttamente o indirettamente abbiano acquistato cartone ondulato o imballaggi di cartone ondulato.

Periodo rilevante: acquisti effettuati tra il 2004 e il 2017